國家政策再發力 農村物流短板待補全


作者: 陳秀  來源: 電商(shang)報(bao) 2018-05-25 07:37


5月25日消息,國家郵政局日前召開了專題新聞發布會,在會上,就國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅游部以及供銷合作總社此前聯合出臺的《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》(以下簡稱《意見》),局新聞發言人、政策法規司司長金京華進行了解讀。

據悉,《意見》提出了推進郵政業服務鄉村振興的工作思路和目標,聚焦農村網絡設施建設、農村快遞包裝治理和寄遞渠道安全監管等多方面的發展,計劃進一步補齊農村服務短板。其預計到2022年,郵政服務鄉鄉有局所、建制村直通郵,快遞服務鄉鄉有網點、村村通快遞,實現建制村電商寄遞配送全覆蓋。國家郵政局方面表示,下一步將會同有關部門,全面推進《意見》的貫徹落實,有效服務鄉村振興。

實際上,除此之外,我國的“郵政在鄉”“快遞下鄉”工程近些年也一直在持續推進中。今年以來,交通運輸部辦公廳還曾印發了《關于推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網絡節點體系的意見》,提出要推進鄉鎮運輸服務站建設和完善農村物流網絡節點體系;國家郵政局、商務部以及交通運輸部等10部門則聯合印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》,其中也提到了要推進農村物流配送體系和農產品冷鏈設施建設等等。

與此同時,快遞和電商物流企業們也在農村物流市場大肆布局。順豐早在2014年就開啟了網點下沉計劃,對農村地區進行覆蓋;中通則在2015年開始實行“快遞下鄉”服務;圓通提出了“共享無人機”將成為偏遠地區最后一公里配送解決方案等觀點。另外,阿里巴巴旗下菜鳥網絡也推出了“千縣萬鄉”計劃、農村淘寶等項目;京東還建立了縣級服務中心以開展農村物流。

而我國快遞物流市場一路發展至今,農村快遞也已實現了迅猛增長,并逐漸成為行業新增長點。數據顯示,今年前4月,農村快遞業務量同比增速超過30%,比城市高了7個百分點以上。不過盡管政策和企業都在向其靠攏,但農村物流發展還是存在著諸多制約因素。

一方面,與城市市場相較而言,農村站點過于分散、運營效率低,即加大了配送成本壓力也給時效保保障造成了阻礙。另一方面,農村交通條件較差、運輸難度較大,在專業的基礎設施建設上較為落后,農村物流專業化和市場化程度也不高。并且,農村物流市場上的信息化水平還處于一個偏低的狀態。

從總體上來看,我國農(nong)(nong)村(cun)(cun)物(wu)(wu)流體系(xi)發展(zhan)仍處(chu)于(yu)初級階段(duan)。順豐(feng)、通(tong)達系(xi)等快遞(di)(di)物(wu)(wu)流公司的配送范(fan)圍仍存在(zai)一(yi)定的局限(xian),一(yi)些交通(tong)不便(bian)利的偏(pian)遠地區尚處(chu)于(yu)嚴重缺乏甚至于(yu)空(kong)白的狀態。而由于(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)物(wu)(wu)流寄遞(di)(di)服(fu)務成本高的原因,眾企業(ye)(ye)的農(nong)(nong)村(cun)(cun)物(wu)(wu)流業(ye)(ye)務也存在(zai)著盈利難題,從而在(zai)某些程(cheng)度上限(xian)制(zhi)了行業(ye)(ye)的發展(zhan)。此外,當下農(nong)(nong)村(cun)(cun)快遞(di)(di)領域(yu)中的二(er)次收(shou)費亂(luan)象(xiang)仍層出不窮,行業(ye)(ye)發展(zhan)規范(fan)化管理(li)亟待進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)。


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